In merito al quesito posto si precissa che la categoria 10A è subappaltabile alle seguenti condizioni: 1) l'operato economico, ai sensi dell'art. 5 del Bando/Disciplinare (REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE) deve essere munito di tale requisito; 2) il soggetto subappaltatore deve essere in possesso dello stesso requisito.

Considerato che il servizio di cui alla categoria 10A (rimozione di amianto) non è il servizio principale della gara d'appalto, al fine di ampliare la platea dei partecipanti a detta gara e nel rispetto dell'art. 5.1 lett. C del bando di gara, è possibile dimostrare tale requisito per mezzo di altro operatore economico che esegua in subappalto tale servizio. Il nominativo del subappaltatore deve essere indicato in sede di gara con allegata la certificazioni che dimostri di essere in possesso del requisito di cui alla categoria10A prevista nel bando.

1. In riferimento al punto 5.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale” lettera a: “dichiarazione di impegno alla disponibilità dei mezzi necessari allo svolgimento del servizio alla data di avvio dello stesso;” Si chiede conferma che al fine del soddisfacimento del requisito soprariportato basti la dichiarazione di impegno ad acquisirli in caso di aggiudicazione; R così come riportato nel bando al punto 5.3 lettera a) necessita “dichiarazione di impegno alla disponibilità dei mezzi necessari allo svolgimento del servizio alla data di avvio dello stesso” non viene chiesta e non è prevista altra dichiarazione di impegno che specifichi di acquisirli in caso di aggiudicazione; 2. In riferimento al punto 6 “Garanzia Provvisoria” del Disciplinare di gara si chiede conferma che la stessa debba essere intestata al CONSORZIO IGIENE AMBIENTALE BACINO FG4 - Piazza della Repubblica snc - 71042 – Cerignola (Fg) – P.IVA 02359760713, qualora così non fosse si chiede gentilmente di specificare a chi debba essere intestata; R La Garanzia provvisoria prevista al punto 6. del bando/disciplinare deve essere intestata al CONSORZIO IGIENE AMBIENTALE BACINO FG4 - Piazza della Repubblica snc - 71042 – Cerignola (Fg) – P.IVA 02359760713, in quanto è l’Ente appaltante. 3. In riferimento al punto 7 “Sopralluogo” del Disciplinare di gara si chiede conferma che il sopralluogo debba essere svolto autonomamente dall’operatore economico e che pertanto la Stazione Appaltante non rilascerà alcun attestato; Si chiede inoltre conferma che l’allegato H debba essere compilato in autonomia dall’operatore economico e che non necessita di firma da parte della Stazione Appaltante. R Si conferma che il sopralluogo deve avvenire in maniera autonoma ed autocertificato dall’operatore economico, così come previsto dall’allegato H, in conformità del DPR 445/2000 ovvero allegando documento di riconoscimento del firmatario ovvero che l’autocertificazione sia firmata digitalmente. 4. In riferimento al punto 11 “Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa”: “Attestazione di qualificazione in formato .pdf per i lavori” Si chiede conferma che la richiesta di Certificazione SOA trattasi di refuso in quanto gara di servizi; R. Si conferma che certificazione SOA richiesta non è dovuta in quanto trattasi di gara di servizi e non di lavori. 5. 5. Si chiede conferma che il Modello F23 debba essere inserito nella busta amministrativa e non in quella economica come indicato nel file “istruzioni f23”. R Il modello F23 attinente il pagamento dell’imposta di bollo, essendo riferito all’offerta economica, va inserita all’interno dell’offerta economica con le modalità previste dall’ultimo punto del modello F23, mentre così come previsto nel bando (pag. 16) la domanda di partecipazione va in bollo da 16,00 € e in tal caso o si appone materialmente la marca sull’istanza oppure si segue la procedura con il pagamento del bollo tramite F24 e, in tal caso, il modello va allegato nella documentazione amministrativa.

Per mero refuso di numerazione degli articoli, in alcuni punti del disciplinare, così come indicati da questo operatore economico, si fa riferimento al D. Lgs. 36/2023 si tenga tuttavia in considerazione per tutta la procedura di gara il D. L.gs 50/2016 in quando la gara è stata bandita prima del 1 luglio 2023. A tal proposito al fine di chiarire i singoli punti, si allega agli atti di gara il documento: "ERRATA CORRIGE ARTT. 36/2023"

Il requisito richiesto deve soddisfare il numero della popolazione servita pari ad almeno 94.533, in almeno uno degli annidel triennio 2020-2022.

QUESITO 1: Premesso che l’art 13. OFFERTA ECONOMICA dello Schema di disciplinare di gara, non prevede che i partecipanti alla gara di cui in oggetto, debbano presentare una Relazione Economica. Premesso che in nessun’altra sezione dei documenti di gara si prevede tale prescrizione, né tanto meno viene specificato il contenuto minimo e la struttura di tale Relazione Economica. Considerato che la mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica è motivo di esclusione (vedi art. 18 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE dello Schema di disciplinare di gara). Si chiede di confermare che, quanto indicato nei sotto criteri, relativamente alla colonna “Modalità di formulazione dell’Offerta” della tabella di ripartizione dei punteggi tecnici, di cui all’art. 14.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA dello Schema di disciplinare di gara, ovvero che il concorrente deve presentare per ogni sotto criterio una Relazione Economica: “…con relativa esplicitazione dei costi nella relazione economica che accompagna l’offerta economica.”, sia da considerarsi mero refuso e che pertanto l’operatore economico partecipante non debba presentare alcuna relazione economica. RISPOSTA AL QUESITO 1: Nella busta economica, ai sensi dell’art. 13 del bando/disciplinare, va inserita l’offerta proposta così come citato alle lettere a) – b) e c) e va allegata, altresì, la relazione economica riferita ai sub criteri proposti in sede di offerta tecnica. QUESITO 2: Si richiede di avere evidenza delle risorse di personale previste per ogni servizio posto a base di gara (raccolta, spazzamento, etc.), ovvero di specificare le quantità, i livelli retributivi, le mansioni e i costi per ogni singola unità, che hanno concorso a determinare l’importo posto a base di gara. RISPOSTA AL QUESITO 2: Nell’elaborato R.3 - Raccolta integrata rifiuti solidi urbani ed assimilati sono state riportare, in specifiche tabelle, le “squadre tipo” considerare per l’esecuzione dei servizi nei diversi comuni dell’ARO FG/2. Per ogni “squadra tipo” è stato specificato il tipo di automezzo previsto ed il personale impiegato con il relativo livello d’impiego e mansione derivante dall’applicazione del CCNL. Parimenti, nell’elaborato R.4 - Servizi di igiene ambientale e complementari, per ogni servizio previsto in progetto è stato indicato l’impiego previsto di personale (con il relativo livello retributivo) ed automezzi. Nell’elaborato R.5 - Relazione economica, per ogni comune e per ogni servizio, è stato indicato l’ammontare del costo del personale considerato da cui è scaturito l’importo complessivo annuo del costo del personale. Fatti salvi gli standard minimi indicati nel CSA e DTP, detta organizzazione potrà essere adeguata dall’operatore economico ai fini della formulazione del proprio progetto tecnico in miglioramento rispetto a quanto posto a base di gara . QUESITO 3 Considerato quanto riportato all’art. 12. OFFERTA TECNICA dello Schema di disciplinare di gara, ovvero: “L’ offerta firmata secondo le modalità sopracitate deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti: a) relazione tecnica dei servizi migliorativi offerti; b) computo con la sola descrizione delle offerte migliorative proposte” Si chiede di chiarire se il documento di cui al punto b), costituisca una seconda e distinta relazione, differente dalla relazione tecnica richiesta al punto a), da presentare in fase di partecipazione alla gara, ed in caso affermativo, si chiede di voler definire con precisione i contenuti minimi che dovranno essere riportati in tale documento. Si precisa a tal fine che tutti gli elementi migliorativi devono essere inseriti nella Relazione Tecnica dei servizi migliorativi, come specificato nel disciplinare di gara: “La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione indicati nella tabella…”. RISPOSTA AL QUESITO 3: Per quanto attiene il documento estimativo di cui al punto b) esso dovrà contenere lo sviluppo delle ore di impiego di personale ed automezzi offerti nonché, distinto per tipologia, il numero di attrezzature e materiali di consumo offerte in miglioramento rispetto a quanto previsto in progetto. La consistenza di quanto analiticamente indicato nella relazione di cui al punto b) dovrà essere descritta nella relazione di cui al punto a) al quale si potranno accludere, se del caso, le schede tecniche delle forniture offerte, le modalità esecutive in miglioramento rispetto a quanto previsto nel CSA e DTP, ecc. Sotto il profilo economico, di tanto si dovrà tenerne conto nella relazione giustificativa dell’offerta da riportare nella Busta C.

In ordine al quesito posto si può confermare che la pronuncia del Consiglio di Stato, sez. IV del 18.01.2023 n. 620 e la delibera dell'ANAC n. 273 del 20.06.2023 esplicitano che è ammissibile, ai sensi dell'art. 89 del D.lgs. 50/2016, il ricorso all'avvalimento cumulativo.

Preliminarmente si conferma che il servizio indicato al paragrafo 5.2.18 del documento “R.3 – Piano Industriale Raccolta e Trasporto”, è previsto per il solo Comune di Cerignola come per altro specificato nel documento “R.6 - Disciplinare tecnico prestazionale” agli articoli 3 e 30. Benché non inserito nella tabella relativa alle dotazioni minime, l’operatore economico dovrà dimostrare il possesso di n.2 isole ecologiche mobili per tutta la durata dell’appalto a servizio del Comune di Cerignola per le quali è stato computato un ammortamento annuo pari a € 14.245,64 come desumibile dal documento “R.5 – Relazione economica”. Ferma la dotazione minima prevista nel progetto di gara, detto servizio è anche oggetto di miglioria come indicato al punto 14.1 dello Schema di disciplinare di gara.