C.U.C. del Tavoliere

Dettaglio gara

Servizio di raccolta, trasporto e spazzamento dei rifiuti solidi urbani e assimilati” del Comune di Stornarella (FG)

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio Tecnico del Comune di Stornarella

Cig: 8454552505

Stato: Non Aggiudicata

Oggetto: Servizio di raccolta, trasporto e spazzamento dei rifiuti solidi urbani e assimilati” del Comune di Stornarella (FG)

Descrizione: Procedura aperta di gara telematica, ai sensi degli artt. 60 e 71 e secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art.95, comma 3 del D. Lgs n. 50 del 18/04/2016 per del “Servizio di raccolta, trasporto e spazzamento dei rifiuti solidi urbani e assimilati” del Comune di Stornarella (FG).

Importo di gara: € 2.572.962,96

Importo soggetto a ribasso: € 2.556.702,96
Importo non soggetto a ribasso: € 16.260,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Lorenzo Camasso

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 21/12/2020

Data scadenza presentazione chiarimenti: 18/01/2021 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 20/01/2021 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 20/01/2021 12:10 - Europe/Rome
A: 21/01/2021 15:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 21/01/2021 17:30 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 02/03/2021 16:15 - Europe/Rome
A: 04/03/2021 18:16 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 04/03/2021 18:17 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Bando di gara - 2. Bando di gara.pdf.p7m
DGUE - espd-request.zip
ALLEGATI - Allegati.rar
CAPITOLATO - 2.2. Capitolato.pdf.p7m
DISCIPLINARE - 2.1 Disciplinare di gara.pdf.p7m
Elenco non nominale Dipendenti - 4. Elenco non nominale Dipendenti.pdf
Comunicazione ERRATA CORRIGE - 5. Errata Corrige.pdf
Proroga termini caricamento Busta Amministrativa Tecnica - 5247_6. Proroga termini caricamento Busta Amministrativa_Tecnica.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione ammessiesclusi.pdf
Determina di presa d'atto Gara non aggiudicata - presa_datto_non_aggiudicazione.pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale amministrativa.pdf
Allegato: Verbale di apertura delle buste tecniche - 7.pdf
Avviso Esito di gara - 11. Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara (1) (1).pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_MICHELE_PRENCIPE.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_PIETRO_VOCALE.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_MARINO_ALTOMARE_RUSSO.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando (2) (1).pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - 2. Bando di gara.pdf.p7m
Allegato: Disciplinare di gara - 2.1 Disciplinare di gara.pdf.p7m
Allegato: Allegato generico di gara - Allegati.rar
Determina di presa d'atto della nomina R.U.P. - Presa_atto_nomina_rup.pdf.p7m
Determina di gara non aggiudicata - 10.pdf
Determina a contrarre - 1. Determina a contrarre.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno , richiediamo chiarimenti in merito al titolo II art 8 ( parte economica ) , il valore di base della gare è inerente ai 24 mesi o comprendono un periodo 24+24? grazie

L' importo a base d'asta si riferisce all'intero periodo di 24 +24.

2 Buongiorno, con la presente si richiede il chiarimento in riferimento al disciplinare di gara: "Art. 2.2 requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, comma 1, lett. b. del D.Lgs n. 50/2016): punto a) fatturato minimo annuo globale, di cui all'art.83, comma 4, lett. a) del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i. costituito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2017-2018-2019) per un importo pari a due volte l'importo a base d'asta (€ 5.145.925,92). Tale importo, pari a € 5.145.925,92 deve intendersi come fatturato relativo al singolo anno in esame o è possibile considerare il fatturato minimo annuo globale quale frutto di una media degli ultimi esercizi al fine di ottenere tale importo ogni anno? Cordiali saluti

L' importo di € 5.145.925,92, pari al doppio dell'importo a base d'asta, deve intendersi come il fatturatato relativo al singolo anno in esame e nella fattispecie riferito agli ultimi tre esercizi (2017-2018-2019).

3 Buongiorno , richiadiamoil numero del personale in essere con i livelli di assunzione assegnati

L'elenco del personale con i relativi livelli di assunzione è stato inserito nei documenti di gara.

4 Buongiorno, con la presente si richiede il chiarimento di due quesiti: 1- L’art. 2.2 del disciplinare di gara “ Requisiti di capacità economica e finanziaria- lettera a) richiede un fatturato minimo annuo globale, di cui all’art.83, comma 4, lett. a) del D. Lgs n.50/2016 e s.m.i. costituito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2017-2018-2019) per un importo pari a due volte l’importo a base d’asta (€ 5.145.925,92)”. Ai sensi dell’art. 83, comma 4, lett. a) del Codice, le stazioni appaltanti possono richiedere che “gli operatori economici abbiano un fatturato minimo annuo, compreso un determinato fatturato minimo nel settore di attività oggetto dell'appalto” mentre ai sensi del successivo comma 5 (come modificata dall’art. 49 del D.Lgs. n. 56/2017, cd. Decreto Correttivo al Codice dei Contratti Pubblici) “il fatturato minimo annuo richiesto ai sensi del comma 4, lettera a) non può comunque superare il doppio del valore stimato dell'appalto, calcolato in relazione al periodo di riferimento dello stesso, salvo in circostanze adeguatamente motivate relative ai rischi specifici connessi alla natura dei servizi e forniture, oggetto di affidamento. La stazione appaltante, ove richieda un fatturato minimo annuo, ne indica le ragioni nei documenti di gara”. La delibera n. del 1154 del 11 dicembre 2019 emanata dall’Autorità Nazionale Anticorruzione chiarisce che ………… la clausola de qua richiede il possesso di un fatturato minimo annuo, per ciascuno dei tre anni antecedenti la pubblicazione del bando (2016 – 2017 – 2018) almeno pari “annualmente” al “doppio dell’importo a base d’asta in servizi identici”. Il ché vuol dire che per partecipare alla gara ciascun operatore doveva possedere un fatturato specifico almeno di € 1.635.238 per ogni anno (considerando che l’importo posto a base di gara è di € 817.619,00) con la conseguenza che, sommando i fatturati “minimi” delle tre annualità, l’ammontare del fatturato specifico richiesto è pari ad € 4.905.714,00. Detta cifra, in effetti, come rilevato dalla società odierna istante, è ben superiore alla soglia del doppio del valore stimato dell’affidamento (che viene addirittura sestuplicata); Nel caso che ci occupa, la clausola di cui all’art. 2.2, lett. a) del disciplinare di gara non risulta rispettosa dell’art. 83 del Codice e del principio del favor partecipationis, poiché fortemente restrittiva della concorrenza, in quanto richiede il possesso di un fatturato minimo annuo, per ciascuno dei tre anni antecedenti la pubblicazione del bando (2017 – 2018 – 2019) pari al doppio dell’importo a base d’asta. Ciò vuol dire che, per partecipare alla gara, ciascun operatore deve possedere un fatturato almeno di € 5.145.925,92 per ogni anno (considerando che l’importo posto a base di gara è di € 2.572.962,96) con la conseguenza che, sommando i fatturati “minimi” delle tre annualità, l’ammontare del fatturato richiesto è pari ad € 15.437.777,76 (importo sestuplicato). Si chiede, pertanto, se trattasi di mero errore di battitura. 2-In riferimento al disciplinare di gara: ”Art 8.2 Contenuto dell’Offerta tecnica, in particolare al punto A). “Nell’archivio informatico (busta telematica di gara) denominata “Busta B- Documentazione tecnica – NOME DELLA DITTA” devono essere contenuti i files (documenti tecnici) diretti alla valutazione dei criteri dell’offerta economicamente più vantaggiosa di seguito riportati, soggetti a discrezionalità tecnica: A)…SCHEDA “MIGLIORE TECNICHE deve risultare suddivisa in sezioni: una per ciascuna tipologia di miglioria offerta. Dovrà essere allegato un abaco riassuntivo di tutte le migliorie offerte ed i benefici derivanti dalle stesse. Ogni relazione tecnico descrittiva potrà essere corredata da grafici in formato max A3 allagati alla stessa per meglio descrivere la proposta; ogni relazione dovrà essere formata al massimo da 10 cartelle dattiloscritte e 3 grafici esplicativi. Si richiede chiarimento , ogni relazione dovrà essere formata al massimo da 10 cartelle dattiloscritte, precisamente ogni cartella corrisponde ad una pagina, quest’ultima è formata da due facciate o da una sola facciata? Distinti saluti

1- In merito all'art.2.2 del disciplinare di gara "Requisiti di capacità economica e finanziaria - lett. a)" si precisa che il fatturato minimo annuo globale richiesto di cui all’art.83, comma 4, lett. a) del D. Lgs n.50/2016 e s.m.i. costituito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2017-2018-2019) deve essere pari al doppio dell'importo a base d'asta annuale e pertanto pari ad € 643.240,74 X 2 = € 1.286.481,48 (riferito ad ogni singolo anno), diversamente da quanto indicato nel bando e disciplinare di gara. Allo stesso modo, in merito all'art.2.2 del disciplinare di gara "Requisiti di capacità economica e finanziaria - lett. b)" si precisa che il fatturato minimo annuo nello specifico settore del servizio oggetto d’appalto richiesto di cui all’art.83, comma 4, lett. b) del D. Lgs n.50/2016 e s.m.i. costituito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2017-2018-2019) deve essere pari all'importo a base d'asta annuale e pertanto pari ad € 643.240,74 (riferito ad ogni singolo anno). Tale risposta annulla e sostituisce un precedente chiarimento. 2- Ogni relazione dovrà essere formata al massimo da 10 cartelle dattiloscritte e quest'ultima è formata da una facciata.

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